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【記者曾美霞台北報導】中國大陸來台短期研修生十年來首度出現負成長,教育部長潘文忠25日向對岸喊話,兩岸青年交流、學習不該受到政治干擾。

教育部指出,根據統計,105年陸生整體增加1514人,但短期研修生卻較104年少了1466人。過去3年,大陸短期研修生都以每年約1萬人的幅度成長,今年首度出現減少,可能跟政治因素有關。

教育部長潘文忠說,整體而言,大陸來台短期研修生「略少」,學位生則「趨穩」,碩博士生則增加。他認為開放陸生以來,兩岸青年已經習慣透過學習交朋友,年輕人開放、熱忱的互動,應維持下去。

潘文忠表示,台灣的陸生政策會持續推展,但他也向陸方教育主管機關喊話,兩岸青年交流、學習,不該受到政治干擾。2017/1/25

(中央社記者溫貴香台北1日店)法務部政務次長陳明堂今天對洗錢防制法修正草案完成初審表示,基於洗錢罪的成立,新設擴大沒收不法利得機制,若修正草案年底完成三讀,預計明年6月上路。

立法院司法及法制委員會上午初審通過洗錢防制法第18條修正草案,以集團性或常習性方式犯洗錢罪或財產不明的洗錢罪,有事實足以證明行為人所得支配規定以外的財物或財產上利益,係取自其他違法行為所得者,沒收之,全雲林縣土庫鎮美女交友案預計這個會期內完成三讀。

陳明堂會後受訪表示,新增擴大沒收新制主要是追索不法利得,洗錢很多都是秘密型不容易發現,除了洗錢罪本身明顯有關的可以沒收外,可能有暗藏其他沒有被發覺的犯罪不法利得,基於不法利得追索,洗錢防制法修正草案中增加擴大沒收機制。

他舉例表示,如某人沒有職業,當別人的人頭洗錢,查辦洗錢案時發現這個人身上有銀聯卡、金聯卡100多張,有數十萬或上百萬的現款,這些顯然可疑為犯罪的不法利得,但犯哪個罪還不明確,基於這種認知,在洗錢防制法中可擴大沒收不法利得的財產,若當事人舉反證證明有具體來源,當然不予沒收,這有雙方平衡作用。

擴大沒收新制何時上路?陳明堂說,若年底公佈,就是明年6月實施,根據亞太防制洗錢組織第三輪相互評鑑,法制面已完善,將來評鑑才不會被扣分、降等。

對於類似兆豐案重演,陳明堂說,兆豐案若重演,銀行業現行法有3大重點,第一確認客戶義務,確認的範圍程序,這次修正更完備授權子法明定;第二保全資料,客戶資料要保全一定時間,第三通報,疑似洗錢就要通報。有這3大義務,現行法就有,以兆豐案而言,在美國沒有通報,到目前為止不是兆豐銀行洗錢,而是沒有盡到通報義務被美國裁罰。

他坦言,現行法規鬆散、不完善,這次修正得更完善,未來明定一套SOP標準作業程序,銀行就無法脫免應負的責任,洗錢法制更完備。

擴大沒收新制上路後國庫可增加多少收入?陳明堂說,無法評估,這次修法針對集團性與常習性如電信詐騙案、又如上次老外來台灣詐騙第一銀行,這構成常習性與集團性,若把錢散到相關人員就有洗錢問題,基於洗錢罪的成立發現有其他不法利得,不是阿狗阿貓通通放入,這一點社會大眾不用心理有疑慮。1051201

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